十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議于3月5日9時(shí)在人民大會(huì)堂開幕,聽取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告,審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,聽取全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于憲法修正案草案的說明。
李克強(qiáng)總理表示,五年來,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增加到82.7萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)7.1%,占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%。棚戶區(qū)住房改造2600多萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造1700多萬(wàn)戶,上億人喜遷新居。
五年來,國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減44%,非行政許可審批徹底終結(jié),中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少90%,行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)壓減74%,職業(yè)資格許可和認(rèn)定大幅減少。
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)民間投資,發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,引導(dǎo)更多資金投向強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、惠民生領(lǐng)域。高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程從9000多公里增加到2萬(wàn)5千公里、占世界三分之二,高速公路里程從9.6萬(wàn)公里增加到13.6萬(wàn)公里,新建改建農(nóng)村公路127萬(wàn)公里,新建民航機(jī)場(chǎng)46個(gè),開工重大水利工程122項(xiàng),完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,建成全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng)。
倡導(dǎo)和推動(dòng)共建“一帶一路”,發(fā)起創(chuàng)辦亞投行,設(shè)立絲路基金,一批重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目落地。
積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,編制實(shí)施相關(guān)規(guī)劃,建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)城市群規(guī)劃,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)于2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向,李克強(qiáng)總理在報(bào)告中提到今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,各類風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控。
關(guān)于2018年的政府工作,報(bào)告提出推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。全面開展質(zhì)量提升行動(dòng),推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),弘揚(yáng)工匠精神,來一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半。
啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃,今年開工580萬(wàn)套。新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。
塑造區(qū)域發(fā)展新格局。以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃,全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作。
有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的加裝電梯。加強(qiáng)排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)。
此外,今年還要完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元左右,水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項(xiàng)目,務(wù)必使民間資本進(jìn)得來、能發(fā)展。